Grad Makarska ne odustaje od projekta uređenja Osejave, no dobra vijest je da je projekt u međuvremenu značajno izmijenjen. Loša je vijest da je nova javna nabava, najavljena od Grada Makarske, vrijedna čak 3,5 milijuna eura bez PDV-a, odnosno 4,4 milijuna eura uključujući PDV.
Podsjetimo, u prvom postupku javne nabave procijenjena vrijednost nabave iznosila je 2,2 milijuna eura bez PDV-a, dok je odabran izvođač Raafourty Holding koji je jamčio sve odraditi za 1,47 milijuna (bez PDV-a). Previđeni je pak trošak iznosio 2,2 milijuna eura bez PDV-a. Međutim, s izvođačem kojem je isplaćeno oko 234 tisuće eura za odrađeni posao u srpnju je, zbog neispunjenja ugovornih obveza, raskinut ugovor, tako da cijena niža od predviđene nije donijela nikakvu uštedu. Nakon višemjesečne pripreme mjeseci nove javne nabave i izmjena projekta, vrijednost preostalih radova narasla je na 3,5 milijuna eura. To je čak 1,3 miliijuna eura više od prvotno procijenjene vrijednosti, unatoč tome što je dio planiranih radova u međuvremenu izbačen. Promatra li se porast cijene uključujući PDV, porast troška je preko 1,6 milijuna eura.
Iz Grada Makarske poskupljenje obrazlažu aktualnim tržićnim cijenama i ažuriranim troškovnikom. Zanimljivo je i da se referiraju na drugu ponudu iz prve javne nabave (od STRABAG-a, op.a.) koja je još tada iznosila 3,13 milijuna eura bez PDV-a. Sada je po svoj prilici jasno da je ova ponuda bila realnija od neouobičajeno jeftine ponude Raafourty Holdinga.
– Ponuda prvotno odabranog izvođača, s kojim je ugovor naknadno raskinut zbog neispunjavanja ugovornih obveza, iznosila je 1,47 milijuna eura bez PDV-a, dok je druga pristigla ponuda iznosila 3,13 milijuna eura bez PDV-a, što upućuje na to da je tržišna vrijednost za uredno ispunjenje ovih radova i tada bila znatno viša od najniže ponude. Nova procijenjena vrijednost utvrđena je na temelju ažuriranog troškovnika i stručnih procjena, uzimajući u obzir opseg preostalih radova i aktualne tržišne cijene, pojasnili su iz Grada.
Koliko će projekt u konačnici koštati, znat će se tek nakon provedene javne nabave. Pritom valja imati na umu da je izvođaču već isplaćeno oko 234 tisuće eura za izvedene radove.
Razlika će pasti na gradski proračun, no dobra je vijest da novac iz EU fondova ipak ne bi trebao propasti. Naime, u ugovorima koji su nam u rujnu dostavljeni iz Ministarstva regionalnog razvoja, kao i u aneksu ugovora, rok za završetak je iznosio 31. prosinca ove godine. Sada iz Grada poručuju kako je rok za realizaciju GREENPULSE projekta pomaknut na 30. lipnja 2027. godine.
Riječ je o 558 tisuća eura odobrenih EU serdstava, što čini oko 16 posto nove procijenjene vrijrdnosti.
– Taj se iznos predviđa u proračunu kako bi se, nakon odabira najpovoljnije ponude, mogao sklopiti ugovor i dovršiti projekt, pojasnili su iz Grada.
Druga pozitivna novitada, posebno za one koji su se protivili postavljanju velikog broja solarnih lampi, jest da je izbačeno svih 850. Ukupno se broj rasvjetnih tijela smanjuje za čak 14 puta. Podsjetit ćemo da je to bio jedan od apela UZOR Osejave koja je na proljeće organizirala prosvjed protiv prvotnog projekta.
– Smanjen je i broj samostojećih solarnih LED svjetiljki, sa 73 na 67, dok je razmak između samostojećih svjetiljki povećan na
najveću dopuštenu udaljenost za predviđenu vrstu rasvjete. Ukupno se broj rasvjetnih tijela smanjuje s prvotno planiranih 923 na 67, uz zadržavanje funkcionalne rasvjete duž šetnice i manji zahvat u prirodni prostor Osejave. Iz projekta je također izostavljena prethodno planirana sanitarna mreža, istaknuli su u priopćenju.
Projekt, podsjetimo, obuhvaća uređenje postojećih pješačko-biciklističkih staza, četiri odmorišta s pogledom na more, dječjeg igrališta i vježbališta te postavljanje urbane opreme. Predviđeno je, ističu iz Grada, uređenje ulaza i izlaza sa šetnice, uključujući rampe za lakši pristup i punktove za bicikle.
Izmjenama projekta dodatno se, naglašavaju iz Grada Makarska, jača protupožarna zaštita Osejave. Uz prethodno planiranu hidrantsku mrežu, predviđeno je njezino produljenje za približno 850 metara te postavljanje triju dodatnih hidranata.
Zaključno, problemi s prvotno izabranim izvođačem čiji je izbor “zapetljao” i produljio realizaciju projekta, u samom sadržaju i obimu projekta pokazala se kao “sreća u nesreći”. Projekt je u međuvremenu izmijenjen, iako još uvijek nije objavljen na EOJN, pa ga je nemoguće analizirati. No prema tvrdnjama iz Grada, broj rasvjetnih tijela je drastično smanjen.
Nepovoljna okolnost jest gotovo milijunski porast troška kojem treba pridružiti već isplaćene račune prvom izvođaču. Valja istaknuti i gubitak vremena te narušene vizure Osejave koja je već pola godine raskopana na nekim dionicama.
Iako Grad objašnjava povećanje cijena novim tržišnim cijenama i izmjenama projekta, postoje pitanja na koja nikad nije odgovorio. Temeljno je pitanje treba li Makarskoj zahvat na šumi ovakvih gabarita, no na njega je trebalo odgovoriti davno, kroz transparentnost samog projekta.
Ostala pitanja tiču se samih postupaka javne nabave. Prvi je poništen, u drugom je odabran izvođač s ponudom znatno nižom od procijenjene vrijednosti, a treći pokušaj donosi i znatno višu procjenu radova i izmjene projekta.
Te su izmjene, barem prema dosad objavljenim informacijama, u osnovi dobre. No ostaje visjeti pitanje koje se nameće od samog početka: je li se Osejava mogla urediti jednostavnije, skromnije i uz manji zahvat u prirodu, bez svih ovih komplikacija i znatno većeg troška?
Ivona Ćirak