Prošle su dvije godine otkad je Gradsko vijeće grada Makarske usvojilo Etički kodeks ponašanja nositelja političkih dužnosti u gradu Makarskoj, ali iako lijepo zvuči i naziv i njegov sadržaj, on je tek mrtvo slovo na papiru. Naime, ovaj dokument još uvijek – kako se vidi na službenoj stranici Grada i u gradskim glasnicima – nema radna tijela. Bez radnih tijela kodeksom se nema tko niti baviti, niti kršenje kodeksa itko ikom može prijaviti.
Što je s Etičkim odborom i Vijećem časti, tijelima koja su trebala biti izglasana na Gradskom vijeću, upitali smo i Gordanu Muhtić, predsjednicu Gradskog vijeća. Muhtić nas je uputila na Laru Rakušić Ivanković, privremenu pročelnicu Odjela za opće poslove, no odgovor ni nakon mjesec dana nismo dobili, niti od Muhtić ni od Rakušić Ivanković.
Svrha kodeksa je, kako se navodi u dokumentu, “jačanje integriteta, objektivnosti, nepristranosti i transparentnosti u obnašanju dužnosti članova Gradskog vijeća i članova radnih tijela Gradskog vijeća, promicanje etičnog ponašanja i vrijednosti koje se zasnivaju na temeljnim društvenim vrijednostima i široko prihvaćenim dobrim običajima te jačanje povjerenja građana u nositelje vlasti na lokalnoj razini slučaju diskriminacije, pristranosti, vrijeđanja, sumnje na sukob interesa ili nešto drugo”.
Cilj je Kodeksa, kako stoji dalje, uspostava primjerene razine odgovornog ponašanja, korektnog odnosa i kulture dijaloga u obnašanju javne dužnosti, s naglaskom na savjesnost, časnost, poštenje, nepristranost, objektivnost i odgovornost u obavljanju dužnosti članova Gradskog vijeća i članova radnih tijela Gradskog vijeća.
Kako bi bilo jasnije u kojoj se mjeri kodeks krši, citirat ćemo sam dokument koji su vijećnici očito izglasali tek pro forma. Evo kojih načela se trebaju pridržavati nositelji političkih dužnosti u obavljanju javnih dužnosti:
zakonitosti i zaštite javnog interesa, odanosti lokalnoj zajednici te dužnosti očuvanja i razvijanja povjerenja građana u nositelje političkih dužnosti i institucije gradske vlasti u kojima djeluju, poštovanja integriteta i dostojanstva osobe, zabrane diskriminacije i povlašćivanja te zabrane uznemiravanja, čestitosti i poštenja te izuzetosti iz situacije u kojoj postoji mogućnost sukoba interesa, zabrane zlouporabe ovlasti, zabrane korištenja dužnosti za osobni probitak ili probitak povezane osobe, zabrane korištenja autoriteta dužnosti u obavljanju privatnih poslova, zabrane traženja ili primanja darova radi povoljnog rješavanja pojedine stvari te zabrane davanja obećanja izvan propisanih ovlasti, konstruktivnog pridonošenja rješavanju javnih pitanja, javnosti rada i dostupnosti građanima, poštovanja posebne javne uloge koju mediji imaju u demokratskom društvu te aktivne i ne diskriminirajuće suradnje s medijima koji prate rad tijela gradske vlasti,
zabrane svjesnog iznošenja neistina, iznošenja službenih stavova u skladu s ovlastima, pridržavanja pravila rada tijela u koje su izabrani, odnosno imenovani, aktivnog sudjelovanja u radu tijela u koje su izabrani, odnosno imenovani, razvijanja vlastite upućenosti o odlukama u čijem donošenju sudjeluju, korištenjem relevantnih izvora informacija, trajnim usavršavanjem i na druge načina, prihvaćanja dobrih običaja parlamentarizma te primjerenog komuniciranja, uključujući zabranu uvredljivog govora, odnosa prema službenicima i namještenicima upravnih odjela Grada itd.
U makarskoj smo vijećnici pak kroz ove dvije godine imali lijepi broj primjera vrijeđanja, ponižavanja, primitivne ad hominem retorike, kao i netransparentnosti te vrlo često krnjih i nejasnih odgovora na vijećnička pitanja. U duhu ove teme i u cilju zauzdavanja malograđanskog narativa, za prošli je Božić Joško Lelas, HDZ-ov vijećnik, izveo performans s darovima gradonačeniku i zamjenici te božićnom porukom kojom “zaziva” vođenje sjednica na akademskoj razini bez primitivizma.
Primitivizma je tijekom ovih godina itekako bilo, s obje strane, premda treba istaknuti da samom vijećniku Lelasu nije bilo svojstveno vrijeđanje ni omalovažavanje na razini adolescenta kojeg “lupa” hormonski adrenalin.
No tko je zlorabio vijećnicu za jeftino politikantstvo, tko je omalovažavao vijećnike pokušavajući ih diskriminirati kao ravnopravne sugovornike i na taj način oslabiti u političkom ringu, tko je svjesno govorio neistine, tko manipulirao, a tko uznemiravao, nema tko procijeniti. Jer niti nemamo Etički odbor čiji bi predsjednik trebao biti u zajednici ugledna i politički neaktivna osoba.
Sve što imamo je poslovnik koji nerijetko različito tumače predsjednica Gradskog vijeća i oporba, s opcijom opomena koje će, ne budimo naivni, koliko god se vladajući zanijeli, teško biti izrečene njima samima.
Ivona Ćirak/ foto O.Franić
